Описание
Задача 1
Главный государственный инспектор по контролю за природными ресурсами по Уральскому федеральному округу утвердил предписание о приостановке с 27 июля 2003 года основного производства ЗАО «Карабашмедь» из-за значительного превышения предприятием нормативов предельно допустимых выбросов и сбросов вредных веществ. Экологи подсчитали, что ЗАО «Карабашмедь» превысило нормативы ПДВ свинца в 5 раз, меди – в 1,75 раза, цинка – в 1,34 раза.
Производство было приостановлено до тех пор, пока руководство не приведет концентрацию вредных веществ в соответствие с установленными нормативами выбросов и сбросов.
Гендиректор ЗАО «Карабашмедь» в ответ на предъявленные требования заявил, что предприятие работает и будет работать – остановить деятельность ЗАО «Карабашмедь» может только суд, а поэтому выполнять требования экологического ведомства, руководство завода не собирается. Кроме этого гендиректор утверждал, что предприятие регулярно добровольно тратит значительные суммы на природоохранные мероприятия.
К какой группе нормативов в области охраны окружающей среды относятся нормативы выбросов и сбросов вредных веществ?
Имеют ли право инспекторы в области охраны окружающей среды приостанавливать и прекращать деятельность хозяйствующих субъектов, или данные вопросы могут рассматриваться только судом?
Оцените возражения гендиректора ЗАО «Карабашмедь», является ли проведение природоохранных мероприятий существенным при решении вопроса о приостановлении деятельности предприятия?
Задача 2
Гражданин Н. с сыном пришли в зоопарк. Остановились у клетки с красным волком. Вдруг мальчику захотелось покормить волка, и он бросил в клетку валявшийся рядом кусок мяса. Работник зоопарка, заметив это, потребовал, чтобы отец с сыном прошли в здание администрации. Там представитель администрации, объяснив посетителям, что они грубо нарушили правила посещения зоопарка, записал фамилию, имя и отчество гражданина Н., его место жительства и потребовал уйти из зоопарка.
На следующий день волк заболел, а через несколько дней умер. Ветеринар зоопарка дал заключение, что смерть волка произошла в результате отравления.
Администрация зоопарка обратилась в милицию с требованием привлечь гражданина Н. к административной ответственности по ст. 8.35 КоАП РФ, ст. 55 ФЗ «О животном мире», ст.ст. 60, 75 ФЗ «Об охране окружающей среды» за совершение действий, которые привели к гибели красного волка.
Одновременно администрация зоопарка предъявила в суд иск к гражданину Н. о возмещении вреда, причиненного зоопарку гибелью красного волка, который относится к видам животных, занесенных в Красную книгу России, в размере, предусмотренном таксами (50 МРОТ).
Оцените правомерность требований администрации зоопарка?
Применимы ли в данном случае таксы для исчисления размера ущерба, причиненного зоопарку?
Какую ответственность будет нести гражданин Н.?
Задача 3
На основе действующего экологического законодательства следует провести соотношение оценки воздействия намечаемой хозяйственной деятельности на окружающую среду (ОВОС) и государственной экологической экспертизы по следующим основаниям:
1) нормативное регулирование; 2) объекты; 3) субъекты; 4) принципы (особое внимание следует обратить на особенности реализации принципа гласности при проведении ОВОС и государственной экологической экспертизы; 5) порядок проведения; 6) правовой результат.
Студент может самостоятельно дополнить перечень оснований, необходимых для разграничений этих двух процедур.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
